山西省襄汾县陶寺(sì )乡(xiāng )陈庄村西南陶云公(gōng )路(lù )边的(de )聚仙饭店由被告人(rén )祁某华投资经营。1993年,祁某(mǒu )华在未取得集(jí )体(tǐ )土地建设用(yòng )地审批手(shǒu )续的情况下,在其家庭(tíng )承包(bāo )的责(zé )任田上自建两层建筑物(wù ),后经(jīng )多次违规(guī )扩建于2016年形成现有规制,包括南房上下二层五间(jiān )、西平房二(èr )间、北房上(shàng )下五(wǔ )间、南北房之间(jiān )一层顶部(bù )由(yóu )预制板(bǎn )搭建二层顶部由彩(cǎi )钢瓦搭建形成的双层空间,其中(zhōng )一层空间(jiān )用于饭店(diàn )经营(即宴会(huì )厅)、二层空间住人,总建筑面积达1157.05平方米。聚(jù )仙饭(fàn )店历次(cì )扩建均由无资(zī )质包工头(tóu )按照祁某华的要求承建或由祁某华聘请亲(qīn )朋好(hǎo )友(yǒu )自建,扩建(jiàn )活动无专业设计、无工程监理(lǐ )、无竣工验收、无(wú )相(xiàng )关(guān )资料、无维(wéi )护记(jì )录。祁(qí )某华违法占用土地建设房屋期间,两次通过不正当(dāng )手段取得未经(jīng )审批的《集体土地建设使用证》,拒不执行(háng )原襄汾县国土资源局下达的(de )处罚决定书和襄(xiāng )汾县人民法院下达的行政裁定书;将未经专业设计与施工、未经过竣工验收(shōu )的农房用于从(cóng )事(shì )经营活动,饭(fàn )店开业以来存在(zài )证(zhèng )照逾期经营行为。
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